绍兴市卫生计生委关于开展限额标准以下非进场交易工程项目专项检查工作的通知
来源:本站原创  2016/4/18 0:00:00  作者:admin   浏览次数:2241次

市直各医疗卫生计生单位:

  为进一步规范工程建设行为,完善建设管理制度,保障资金高效、安全、廉洁运行,落实党风廉政建设主体责任,根据委党委统一部署和系统实际,决定开展市直卫生计生系统限额标准以下非进场交易工程项目专项检查工作。现将有关事项通知如下:
  一、 检查时间
  2016年4月至2016年5月。
  二、 检查范围
  市直医疗卫生计生单位于2014年1月1日至2015年12月31日已完工的限额标准以下非进场交易工程项目。具体标准依照《绍兴市工程建设项目招标投标管理办法》(市政府令第84号,2007年)、《绍兴市人民政府关于进一步加强公共资源交易监督管理工作的若干意见(试行)》(绍政发〔2015〕31号)文件。
  三、 检查内容
  (一)招投标有关内部制度的建立和执行情况;
  (二)工程建设项目决策是否依法合规,是否存在不经集体研究、民主决策审定项目、领导干部利用职权违规插手干预工程建设、决策失误造成重大损失等问题;
  (三)在项目实施中,是否存在擅自变更建设内容,包括改变建设性质和建设规模、提高标准、增加建设投资等;
  (四)施工单位选择确定是否规范,是否存在肢解工程、规避招标等问题;
  (五)资金管理是否规范,是否存在不依法依规采购物资、违规使用资金以及工程严重超预算、结算价超合同价等问题;
  (六)有否进行工程结决算。
  四、 实施步骤
  (一)动员部署(2016年4月13日至2016年4月15日)
  召开市直卫生计生系统专题工作会议,开展广泛动员。各单位根据会议和本通知要求,合理安排工作时间和人员,精心组织,认真部署,狠抓落实,确保专项检查工作有序开展。
  (二)单位自查(2016年4月15日至2016年4月29日)
  由项目建设单位对本单位负责建设的项目重点内容和关键环节进行认真自查、清理,找出存在的突出问题,分析原因,并及时予以纠正,同时将自查自纠情况上报。
  (三)重点抽查(2016年4月29日至2016年5月15日)
  我委将根据各单位上报的材料对个别单位进行抽查,重点查看单位招投标有关内部制度和工程项目的台账,台账包括项目决策、工程资料、工程款拨付资料等。具体时间及安排另行通知。
  (四)整改提高
  通过专项检查工作,全面排查摸底,针对排查发现的问题和隐患,认真分析研究各种问题的表现形式,发生规律,主要特点,并从制度建设、主观思想、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面,深入剖析问题存在的原因,查找漏洞,提出有针对性的改革措施和办法,建立长效机制,制定相应的预警防控措施。
  五、 工作要求
  (一)统一思想,提高认识。各单位要认真领会专项检查工作的有关精神,统一思想,提高认识,把专项检查工作与“健康绍兴”建设结合起来,从促进反腐倡廉的高度做好本次工作。
  (二)强化责任,求真务求。各单位要按照本通知要求,落实专人,强化责任,认真梳理,彻底排查,做好内部制度建设和工程项目的台账工作,不得瞒报漏报、弄虚作假,如发现存在上述问题的,视作规避检查,将严肃处理,并追究有关领导责任。
  (三)严格要求,及时上报。各单位要严格按照要求填写《招投标有关内部制度上报表》和《限额标准以下非进场交易工程项目统计表》,纸质材料包括自查报告加盖公章于2016年4月29日前上报委计划财务处(220室),电子稿发计划财务处协同网邮箱。联系人:朱雪峰,联系电话:85080559。
  (四)理清问题,着力整改。各单位要结合工作实际,彻底搞清楚本单位在工程实施过程中到底存在哪些问题、哪些问题比较突出,要深刻分析问题产生的根源,对在检查中发现的问题,要认真研究,拿出解决问题的办法,促进专项检查工作的深入开展,确保专项检查工作取得实效。
  附件:1.招投标有关内部制度上报表
        2.限额标准以下非进场交易工程项目统计表

                       绍兴市卫生计生委

 2016年4月14日

 


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